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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高 成
本压力，
需要  建立合理的成本分担机制 。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴
标准
 ，进一步降低普惠机构 开办 成本； 另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成
本。