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发 
展普惠托育服务，要充分 调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波
提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采取
公建 民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式 ，降 低普惠
机构运营成本。