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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高
成本压力，需要建立合 理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营
补贴、奖励补助、购买服务等 多 种方式，降低普
惠机构运营成 本。