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　　其三
，托育服务领域人 才短缺，有效监

管机制尚不健全 。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都 会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
 等，
但在
现实中，各托育机构提供的服
 务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关 部门的监管体系之外。