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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成

本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一

步降低普 惠 机构开 办 成本；另一方面，采
 取公建民营、运
营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式
，降 低普惠
机构 运营成本。