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　　其三，托 育服务领
域人才短 缺， 有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时 
都会关注服务质量，包括机构资质

、师资水平、内外环境、照护内容等， 
但在现
实中 ，各托育机构 
提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。