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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给 不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 
求，但现有托育 机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大  缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。