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　　 首 先，托育服务 
需求旺盛与供  给 不
 足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育 机构入 托率仅为6%左右，托位供  给存
 在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位
数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。