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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托  育机构入托率仅为6%左右 ，托位

 供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十 四 五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。