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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本

压力，需要
建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大 
政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一
步降低普 惠机构开办

成本；另一方面，采取 公建民营、运营补 贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。