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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求
，但
现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021 年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数
为2.03个，距离“十四
五”期末4.
5 个的目标尚存很大差距。