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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口  。截至2021年底，我
国每千人口拥
有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.

 5个的目标尚存很大差距。