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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会 关注服务质量

，包括机构  资质、师资水平、 内外环 境、照护内容等， 但 在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相 关部门的 监管

体系之外。