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　　其三，托育服务
领域人才短 缺 
，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时 
都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外
环
 境、照护内容等，但在现实
中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。