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　　2019年，国务院办
公厅印发《关于促进 3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法
规体 系、标准规 范体系和服务供给体系
”；20 21年，中共中央、国务院印发《关
于优化生育政策促进人口长期 均衡发展

的决定》 ，要求“发展普惠托 育服务体系”；2022年，国 家 
卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落
实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护
难点明确具体任务……