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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮
认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机 构资质、师资水平、 内外环境、照 护内容 
等，但在现实中，各托  育机构提供的服务质量参差不
齐 ，一些非正规机构
游离于相 关部门的监管体系之外。