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　　首先，托育
服务需求旺盛与供 给
不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入 
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期
末4.5个的目标尚存  很大差距。