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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足
的矛盾突出。数据 显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
 但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标 尚存很大差距。