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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压 力，需要建立 合理 的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力
 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营 补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ， 降低普惠机构运营成本。