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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成
本
压力，需要建立合理的 成  本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 
政府投
资力度，提 高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠 
机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励 补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运 营成 本。