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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往
面临高成本压力，需要建立合理
的成本
分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 

大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普
惠机构运营成本。