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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成 本压力，需要建立合理的成本
分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所研
 究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高  托 位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助 、购买服务等  多
种方式， 降低普惠机构
运营成本。