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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包
括
 机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容  等 ，但在

 现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离
于相关部 门的监管体 系之外。