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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育

机 构时都会关注服务质量，包 括机构资质
、 师 资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构
提供
的服务质量参差不
齐 

，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。