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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
 管 机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务

质量，包
 括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐
，一些 非正规

机构游离于相关部门的监 管体系之外。