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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿 家
 庭有 托育需求，但现有托育机构入
 托率仅为6% 左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，
 我国每 千人口拥有  3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。