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　　发展 普惠托育服 务，要充分调动社 会 力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力， 需要建立合理的成本分  担机制。 中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成 本；另一方面，采取 公  建民营、运 营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。