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其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大多数家庭 在选择托育机构时都
 会关注服务质量
 ，包括机构资质、 师资水平、内外环境

、照护内容 等，但  在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规
机构游离于相 关部门的监管体系之外。