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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往 
面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发 展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖 励补助、购买服务 等多 种方式，降低普惠机
构运营
成本。