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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院社
会发 展所研 究员 张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公 建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。