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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的 成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提
出，一方面，要加 大政府投 资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机 构运营成 本。