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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观 经济研究
院社会发展所研究员张本波 提出 ， 一方面，要加大政府
投资力度，提高托位
建设 
补贴标准，进一步降低
普惠机构开办

成本；另一方面，采取公建民 营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构
运营成本。