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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建 
立 合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社 
会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降 低普惠机构 开办成  本；
另一方面，采取公建民营、运营 补
贴、奖励补助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。