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　　其三，托育
服务
领域人 才短缺，有效监管机
制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 
构时都会关注服务质量，包括 机构 资质、师资水
平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各 
托育机构提供
的服务 质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。