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首先，托 育服务需求旺盛与
供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年 底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03

个， 距离“十四五”期末4.5个  的目标
尚存很大差距。