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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为 ，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
， 但在现实中，各托育机构提 供的服务
质量参差
不齐，一些 非正规机
构游离于相关部门的监管体系
之外。