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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分 担 机制。 中国宏观经济  研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本 ；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营 成本。