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　　首先，托育服务  需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数 为2.03个，距离“ 十四 五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。