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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机  构时都会关注服务质 量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在
现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。