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　　首先，托育服务 需求 旺盛与
供给不足的矛盾 突出。数据显
示，  三成以上婴幼儿家庭有托  育需求， 
但现有托育 机构入托率仅为6
 % 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03  个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。