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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性 ，而社会力量往往面临高成本压力
，需
要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员 张本波提出， 一方面， 要加大政府投资力度，提
高托位  建设补贴  标准，进一步降低普惠机构
开办成 本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营
成 
本。