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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大 多数家庭在选择托育  机构时都会 关注 服务质量，包括机构资质、师资水 平、 内外 
环境、
照护内容等
，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。