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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力 量往往面临高
 成本压 力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏 观 经济研究院社会发展所 研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一 
方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多
种方式，降低普惠机构运营成本。