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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距

离“十四五”期末4 .
5个的 目标尚存很大差距。