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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏  观经济 研究院社会发展所
研究员张本
波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进 一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运 营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。