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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会 发展所研 究员张本波提  出，一
方面，要加大政府投资力度
，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 
补助、 购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营
成本。