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其三，托育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不 健全。黄 
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
 、师资水平、内 外环境、照护内容等， 
但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不
齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。