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发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研

究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办 成本；
另一方面 ，采取
公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务
等多种方式，降低普

惠机构运营成本。