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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面 临高成本压 力，需要 建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。