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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机  构入
托率仅 为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021 年底
，我 国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五
”期末4.5 个的目标尚存很大差距。